工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合发布两项氢能综合应用试点重要文件【2026年10月第2周】

各位领导、同事，2026年10月第2周的【一周资讯】与您分享，祝您工作愉快！

【大事件】

1.10月16日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合发布《氢能综合应用试点工作管理办法》、《关于同意京津冀等5个城市群开展氢能综合应用试点工作的通知》两项氢能综合应用试点重要文件，原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群试点工作方案，开展氢能综合应用试点，试点为期4年，管理办法适用于氢能综合应用试点的组织实施、考核评价、积分核算、资金和项目监督管理活动，试点实施期内城市群累计获得中央财政奖励资金上限不超过16亿元。

2.10月16日，住建部、国家发改委、工信部等六部门联合印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》，方案覆盖15省区市及新疆生产建设兵团，部署供热老旧管网更新改造、热源能力提升、供热系统智慧化管控等19项重点任务，提出强化工业余热回收、推进非化石能源供热应用。

【政策前沿】

1.近日，住房城乡建设部办公厅集中发布通知，就八项工程建设国家标准局部修订征求意见稿向社会公开征求意见，涉及锻压设备安装、金属切削机床安装、水泥窑协同处置、水泥工厂节能、石油化工钢制低温储罐、石油库设计文件编制、机制砂石骨料工厂设计及机械工业环境保护设计等领域。本次系列修订紧密围绕国家“双碳”战略与制造业高质量发展要求，重点突出强化节能降碳、提升环保水平、推动智能建造与产业升级三大方向。

2.近日，住房城乡建设部办公厅发布通知，根据《住房城乡建设部关于印发2019年工程建设规范和标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2019〕8号），由中国建筑材料工业规划研究院等单位起草的国家标准《建材工业工程术语标准（征求意见稿）》已完成，现向社会公开征求意见。

3.10月16日，国家发展改革委等三部门印发《关于进一步完善价格形成机制推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》（发改价格〔2026〕1476号），推动扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给。工程建设方面，意见提出加大对普惠养老服务设施建设和场地供给的支持力度，推动将闲置公共服务设施改建为养老服务设施，充分发挥中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券的带动作用，重点支持普惠支持型养老机构设施改造和设备更新。

【行业动态】

▲广东：近日，广东省住建厅等11个部门印发《关于推进城镇老旧住房自主更新试点工作的指导意见》，鼓励产权所有人对老旧住房进行自主更新、原拆原建，允许在底线管控前提下灵活适配老旧住房更新需求，与完整社区、城市体检、韧性社区建设联动，不断探索城市更新新路径、新模式。

▲安徽：10月9日，《合肥市城市更新条例》正式公布，自2026年11月1日起施行。条例共8章45条，统筹老旧小区提质、历史风貌保护、生态修复等重点内容，专门设置科技创新、水系保护与开发利用专章，贴合地方城市发展特色；通过优化容积率管控、完善用地配套政策、简化审批流程，有效激活社会资本，推动城市存量空间提质增效，为城市更新片区策划、专项规划咨询提供法治遵循。

▲湖南：10月16日，全省城市更新工作现场会在长沙召开，会议明确坚持“先体检、后规划、再更新”，全面启动县级城市体检，健全“体检-规划-策划-项目-实施-评估”全链条闭环机制，聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”，统筹地下管网改造、老旧小区提质、历史风貌保护、韧性城市建设，持续完善城市更新投融资与项目储备体系，为省内城市更新规划咨询、片区整体策划业务明确实施导向。

【更多了解】

★国家统计局发布1–9月全国固定资产投资统计数据

https://mp.weixin.qq.com/s/N9nEhWGBOLjOBnp3e-AvmQ

★三部门关于印发氢能综合应用试点工作管理办法的通知

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_911b982f65be4d34acbc28ade4714bf1.html

★住建部《城市体检管理暂行办法（征求意见稿）》

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2026/art_cc3ce275a0f04911b627e64c438ed7ca.html

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