中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》【2026年10月第1周】

各位领导、同事，2026年10月第1周的【一周资讯】与您分享，祝您工作愉快！

【大事件】

1.10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。《意见》提出，运用数智、绿色技术改造矿业、冶金、化工、建筑等传统产业，实施产业基础再造、重大装备攻关、设备更新等工程，发展智能制造、绿色制造、服务型制造。培育新能源、新材料、高端装备、机器人等战略性新兴产业。推进能源革命，构建高比例可再生能源电力系统，建设零碳工厂、园区，完善废弃物循环利用体系。同步完善创新、人才、投融资配套保障。

2.10月1日起，国家发展改革委《关于修改、废止一批规章和行政规范性文件的决定》正式施行。文件对工程投资、项目审批领域规范性文件开展清理调整，进一步规范固定资产投资项目审批、实施与监管流程，强化重大工程项目投资管理。

3.10月12日，国家铁路局发布《铁路科技创新“十五五”规划》。规划将风光储微电网规模化应用列为铁路绿色低碳重点方向，提出依托铁路沿线打造近零碳绿色施工示范，推进源网车储协同、多能集成技术攻关，在新建线路、偏远工区推广风光储微电网，构建绿色智能供电新模式。

【政策前沿】

1.10月13日，交通运输部联合工业和信息化部、国家能源局印发《内河新能源船舶推广应用行动方案（2026—2030年）》。助力落实双碳部署，推动内河航运绿色转型。方案聚焦电动、甲醇动力船舶发展，明确阶段目标：2028年内河新能源船舶保有量较2025年翻倍，建成3000公里零碳水路运输通道；2030年实现新能源船舶规模化应用。方案部署三方面11项任务，涵盖场景应用、产业链配套、标准攻关，要求各地强化政策保障，抓好落地实施。

2.9月28日，交通运输部等十二部门印发《推动多式联运高质量发展优化调整运输结构攻坚行动方案（2026－2030年）》，旨在发展多式联运、降低物流成本。方案明确2030年目标：完善国家多式联运基础设施体系，提升港口铁路进港率、大宗货物清洁运输比例等指标。围绕设施联通、数智化升级、激发市场活力、提升治理能力、运输结构优化五大方向部署20项任务，推进“一单制”“一箱制”，拓展AI应用，推动大宗货物“公转铁、公转水、散改集”。

【行业动态】

▲四川：10月13日，四川省召开发布会解读《美丽四川建设“十五五”规划》，明确城乡固废治理系列建设任务。建筑垃圾治理方面，“十五五”计划新增约700万吨/年资源化处置能力，推动处置设施向县域延伸覆盖，搭建智慧监管平台，强化全过程闭环管控，培育资源化龙头与示范企业，推广再生建材应用，力争2030年地级及以上城市建筑垃圾资源化利用率达60%。生活垃圾领域，有序推进20座生活垃圾焚烧厂新改建工作，升级转运站点、建设厨余垃圾处理设施，实施填埋场生态修复，深化垃圾分类与再生资源“两网融合”，完善城乡收运体系，目标到2030年城市生活垃圾资源化利用率提升至85%。

▲新疆：10月10日，新疆召开发布会介绍“十五五”新能源发展思路，明确发展重心由规模扩张转向质效提升。新疆将依托沙戈荒资源，围绕重点输电工程建设新能源基地，配套打造内用清洁能源基地，推进风光水火储一体化、能源融合试点，实施老旧风电场“以大代小”改造，拓展光热应用。同时完善主干电网与配网，加快疆电外送通道建设，布局各类调峰电源与储能项目，增强电力系统韧性。通过绿电直连、算电协同、绿电制氢及绿氨绿醇等方式拓宽就近消纳场景，打造零碳园区，并健全电力现货、绿电绿证及容量电价机制，稳定市场主体收益。

【更多了解】

★中共中央、国务院《关于发展新质生产力的意见》

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202610/content_7082819.htm

★国开行：已实现首批项目4.6亿元资金投放

https://mp.weixin.qq.com/s/2elkCGU9m3BfWbT0kOqj9A

★国新办发布会介绍“十五五”现代化水网建设情况

https://mp.weixin.qq.com/s/mHFI7RSz_NB3I6_so-vzfw

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